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官方披露涼山州社保系統窩案:在失業險養老險上動手腳,多人領刑


官方披露涼山州社保系統窩案 圖為反腐宣傳資料圖

3月8日,四川省紀委監委官網刊文披露了涼山州人力資源和社會保障系統窩案。

經查,2008年至2020年,涼山州就業服務管理局失業保險科原副科長丁健、西昌某人力資源管理有限公司保險業務員田雪茹等人違規為815人辦理失業保險業務,套取國家失業保險金共計2308萬余元,其中丁健獲利453萬余元,田雪茹獲利120多萬元。另外,2011年至2019年,涼山州人社局養老保險科原科長溫勇接受他人請托,違規審批通過180余人不符合提前退休規定的申請材料,收受請托人好處費91萬余元,造成國家社保資金損失3600余萬元。

文章稱,2020年8月,涼山州就業服務管理局工作人員核實失業保險金發放情況時,發現幾名在職人員依然在領取失業保險金。在追討過程中,有人向工作人員反映自己從未失業過。工作人員立刻與《全國社會保險信息管理系統》中全國參保信息大數據和參保企業信息進行了比對。在信息比對中,工作人員發現,時任涼山州就業服務管理局失業保險科副科長丁健存在違規操作。至此,一起潛伏在涼山州人社系統長達10年的案件線索漸漸浮現出來。

從1998年開始,丁健就在失業保險科工作。20余年間,他一直負責全州失業保險的審批、征收、發放工作。時間長了,丁健摸索出了一些利用系統漏洞“賺錢”的門道。

按照相關規定,申請人領取失業保險金,要求在《四川省失業保險平臺》里沒有參加其他任何社保,然后由本人提供《解除勞動合同關系書》《失業保險金申領表》等資料,由失業保險科審核材料后,申請人方可按月領到失業保險金。丁健稱,“這個失業保險,就只通過我的簽字和我的審核,(隨便)一個人,就可以把失業保險金領取出來。”

在涼山州,失業保險金按照當地最低工資標準的80%進行發放,核算下來每月達1320元,加上城鎮戶口的醫療保險每月補助400元,失業人員每人每月可領取1720元,并能夠領取2年時間,即4萬余元。為了找尋未繳納社保的人員身份信息、從中攫利,丁健將涼山州社保局統籌科工作人員李自虎、西昌某人力資源管理有限公司保險業務員田雪茹一起拉下了水。

四川省紀委監委披露,丁健長期與李自虎、田雪茹等人共謀,由李、田等人找到多名未繳納社保人員的身份信息,偽造《解除勞動合同關系書》等資料,丁健將虛假參保記錄錄入《四川省就業服務管理平臺》,并通過審核資料,幫助相關人員按月領取失業保險金,三人從中收取“提成”。

除了在失業保險領域“大肆撈錢”,丁健還把“賺錢業務”擴展到了養老保險領域。為此,除了拉上自己的得力干將李自虎外,丁健還找到了涼山州人社局養老保險科時任科長溫勇。

溫勇,1983年參加工作,2011年到涼山州人社局養老保險科工作,從2012年1月至案發,一直擔任養老保險科科長。

官方披露,2010年至2021年期間,丁健共介紹53名不符合申領養老保險金退休的參保人到溫勇處,幫助他們通過偽造、篡改參保人個人檔案辦理養老金退休申領等。為讓部分參保人獲得更高額的養老保險金,丁健還介紹參保人到李自虎處,由李自虎提高參保人養老保險繳費基數。違規操作下,三人共套取國家養老保險金近3000萬元。除去虛假發放的資金以外,三人共從中獲利54.8萬元。目前,虛假發放的部分資金已被追回。

溫勇還利用特殊工種退休審批權,大搞權錢交易。

根據相關文件規定:養老保險科負責對特殊工種、年齡及連續從事特殊工種工齡等方面進行初審、復審,確認申請人條件符合提前退休規定,經公示無異議后方能審批通過其提前退休。有些不符合提前退休條件的特殊行業人員就找到溫勇,尋求幫助。

在第一次辦理成功后,溫勇在辦公室收受某煤礦負責勞資的老板李某所送好處費2000元。此后,李某又陸續介紹14人辦理提前退休,共送給溫勇5.7萬元好處費。在此過程中,越來越多的請托人找來,吹捧他“本事大”“心善良”“講義氣”,溫勇內心十分受用,對這些“好朋友”來者不拒。在他的精心“指導”下,多名企業負責人將不符合條件的申請人員材料進行篡改、偽造,然后交由溫勇違規審批通過。

溫勇稱,“(幫忙的對象)主要就是從事特殊工種的,工種的年限不夠,我們科室里面正常的審核是審核不過的。就要喊他提供相應的佐證材料,比如工資花名冊、還有他的勞保記錄、出勤考勤表這些,他們就提供不出來。他只有私下來找到我,我給他做滿國家符合特殊工種的年限。”

經查,2011年至2019年,溫勇在審批全州企業職工提前退休工作中,接受他人請托,違規審批通過180余人不符合提前退休規定的申請材料,收受請托人好處費91萬余元,造成國家社保資金損失3600余萬元。2021年4月,溫勇受到開除黨籍、開除公職處分,截至目前,國家損失資金已追回3400余萬元。

四川省紀委監委介紹,隨著聚光燈的照亮,涼山州人力資源和社會保障系統窩案被一一查清。2021年12月,溫勇被判處有期徒刑8年,并處罰金人民幣20萬元;丁健被判處有期徒刑15年,處罰金人民幣65萬元;田雪茹被判處有期徒刑9年,處罰金人民幣30萬元。

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落馬市委書記感覺要被查 與妻子清點現金后一起燒錢

1月31日晚,由湖南省紀委監委與湖南廣播電視臺聯合攝制的電視專題片《忠誠與背叛——2023湖南正風反腐警示錄》在湖南衛視播出。

為“盡快搞副省級”這名落馬市委書記留下了33個爛尾工程

在電視專題片第一集中,湘潭市委原書記曹炯芳亮相懺悔。這也是他在去年的《忠誠與背叛——2022湖南反腐警示錄》出鏡后,再次亮相反腐專題片。



圖為曹炯芳講述被不法商人圍獵

2016年,曹炯芳調任湘潭市委書記,為了“急于出顯績”“爭取盡快搞副省級”,明知湘潭政府債務已風險預警,仍拍板決定違法融資舉債,推行“精美湘潭兩年行動”。“在湘潭以后急于求成,就想盡快地見到政績,”曹炯芳承認。

在錯誤政績觀的主導下,曹炯芳無視政治紀律、政治規矩,對中央防范化解地方債務風險的要求置若罔聞,安排市政府違規出臺兩個紅頭文件,要求相關部門和平臺公司,借PPP項目大肆違規舉債,并強令市人大常委會出具決議,為違規融資舉債“背書”。

曹炯芳承認:“作出一些決策,有主觀盲動性,是一種官僚主義的決策……這個與中央的要求、與省委的要求是相違背的。”曹炯芳的濫權妄為,致使湘潭違規新增舉債435億元,財政不堪重負,形成33個爛尾工程,造成惡劣社會影響和重大經濟損失。“這是權力的濫用和私用,造成了今天的結局,這確實是難辭其咎的,”曹炯芳懺悔。

曹炯芳,男,漢族,湖南澧縣人,1964年5月生,研究生學歷,哲學碩士,中共黨員。他曾任湖南省委副秘書長、省委政策研究室主任,2016年出任湘潭市委書記,2021年7月離任,2022年3月在湖南省人大常委會黨組成員、秘書長的崗位上被查。

甘于被圍獵感覺要被查,曾與妻子一起燒錢

據2022年的反腐大片《忠誠與背叛——2022湖南反腐警示錄》披露,曹炯芳一方面大肆違規舉債,導致湘潭債臺高筑;一方面大搞腐敗,放任支持胞兄在湘潭“提籃子”、攬工程,幫助其在融資過程中牟取利益,政治掮客文竹則打著他的牌子當起“地下組織部長”。

此前的專題片還披露,曹炯芳甘于被圍獵,一步步落入了不法商人精心設計的陷阱。

涉案人沈某:知道他(曹炯芳)小孩和我小孩也是同年,又是同月,這個時候,想通過小孩跟他拉得更近,就安排在一個學校,也安排在了一個班上學。

沈某還細心地照顧曹炯芳一家的生活起居,還認干親、當陪練、做廚師,感覺就是曹炯芳的家庭保姆和生活秘書。

投資就意味著回報,沈某要的回報,就是通過曹炯芳拿項目。

據介紹,曹炯芳被留置前,組織曾多次找他談話,讓其主動向組織說明問題,可曹炯芳執迷不悟,對抗調查,拒絕接受組織的教育和挽救。

曹炯芳妻子鄧某某:春節以后他就越來越感覺到組織會查他,我們倆又一起把家里的現金清了一下,他就發現家里有一些外幣,他說到時候講不清來源,只有燒掉以后,我們就安全,并且一邊燒的時候還一邊跟我講,他說這個是我們倆帶進棺材里的秘密。

副縣長為升遷送給市委書記兒子一百萬,落馬后聲淚俱下

在電視專題片第一集中,郴州市政協原副主席、郴州市民政局原局長李志珍聲淚俱下痛哭懺悔。



圖為李志珍出鏡懺悔痛哭

2018年,時任永興縣副縣長的李志珍,為謀求職務升遷,想方設法攀附時任郴州市委書記易鵬飛。李志珍在專題片中表示:“那時候郴州到處在流傳,你想要提拔重用,找不通易鵬飛這個關系,那是不可能的,然后拿了一百萬過去,送給了易鵬飛的兒子。”

不久,李志珍被提拔為郴州市信訪局局長。2023年2月,易鵬飛落馬,李志珍隨之被查。經查,李志珍還涉嫌受賄290余萬元,2023年9月,李志珍被開除公職,涉嫌行賄和受賄犯罪,被移送檢察機關審查起訴。



圖為易鵬飛在受審現場當庭認罪悔罪

李志珍懺悔:“教訓是要守得住清貧,耐得住寂寞,死死地守住這個紀法的底線。”

經查,李志珍身為黨外領導干部,把“黨外”當法外,對法律規矩毫無敬畏,官迷心竅,將公權力異化為攫取私利的工具。無視中央八項規定精神和廉潔要求,違規收受禮金;為官不廉,向管理服務對象出借資金并獲取大額回報,亦官亦商,違規從事營利性活動;跑官買官,通過向國家機關工作人員巨額行賄獲得職務升遷;利用職務上的便利為他人在工程項目承攬、房地產開發等方面謀利,并非法收受他人財物。

湖南省紀委監委去年10月通報李志珍違規經商辦企業等問題。

2014年至2018年,李志珍在擔任永興縣副縣長期間,向管理服務對象曹某某提供借款100萬元,違規獲利63萬元。2013年至2019年,李志珍在擔任永興縣副縣長、郴州市信訪局局長期間,通過胞弟李某某、司機曹某某先后獨自或與他人合伙承攬某棚戶區改造、某文體廣場等5個項目的土石方工程。

李志珍在上述項目中出資260萬元,違規獲利225萬元。李志珍還存在其他嚴重違法問題。2023年8月,李志珍受到開除公職處分,違法所得被追繳,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

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